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11月16日，中國共產(chǎn)黨南寧市第十屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議隆重開幕。這次全會(huì)的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神，審議《中共南寧市委員會(huì)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議（草案）》，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，乘勢(shì)而上，開創(chuàng)南寧市“十二五”時(shí)期科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面，努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破和新跨越。

自治區(qū)黨委常委、市委書記車榮福主持會(huì)議，并代表市委常委會(huì)作重要講話。市委副書記、市長黃方方就《中共南寧市委員會(huì)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》（討論稿）作了說明。

　　謝壽堂、岑可成、劉長林、周紅波等市委委員、候補(bǔ)委員出席，市紀(jì)委委員和不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大、政府、政協(xié)中共黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，有關(guān)縣區(qū)、部門和單位的中共黨員負(fù)責(zé)同志，以及市第十次黨代會(huì)代表中部分基層同志和專家學(xué)者列席會(huì)議。

　　車榮福在講話中回顧了“十一五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程。他說，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)的各項(xiàng)方針政策和決策部署，緊緊抓住中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設(shè)、國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略等重大發(fā)展機(jī)遇，作出了推進(jìn)全方位開放創(chuàng)新、走開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，深入實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃，加快建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”，以及開展“四個(gè)年”主題活動(dòng)和五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略決策，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、國際化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力改善民生，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，戰(zhàn)勝冰凍、洪澇、干旱等重大自然災(zāi)害，勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，展現(xiàn)了南寧開放包容、宜居宜商的城市新形象和不斷邁向國際化、現(xiàn)代化的蓬勃生機(jī)，一座面向中國—東盟開放合作的區(qū)域性國際城市正在快速崛起。

　　車榮福指出，“十一五”時(shí)期是我市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)的時(shí)期；是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的時(shí)期；是城市建設(shè)管理水平全面提升，城市面貌發(fā)生重大變化的時(shí)期；是城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)期；是改革加快推進(jìn)，開放合作水平顯著提升的時(shí)期；是民生不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的時(shí)期；是民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，依法治市水平不斷提升的時(shí)期；是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平明顯提高的時(shí)期。過去的五年，我們經(jīng)歷了國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜而深刻的變化，面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全市廣大黨員干部群眾堅(jiān)定信念，開拓進(jìn)取，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提升了首府的地位和作用，凝聚了各方力量，形成了建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”的共識(shí)，探索了推動(dòng)南寧科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的新路子，為“十二五”乃至今后更長時(shí)期的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。五年的成就來之不易，這是中央、自治區(qū)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。

　　車榮福全面分析了我市“十二五”時(shí)期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。他指出，當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生新的深刻復(fù)雜變化，綜合判斷發(fā)展全局，“十二五”時(shí)期是世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的重要時(shí)期，是我國深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是我區(qū)加快發(fā)展的“黃金期”，更是我市加快建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”的關(guān)鍵時(shí)期。做好“十二五”時(shí)期的工作，必須主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握我國、我區(qū)以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征，深刻認(rèn)識(shí)南寧面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。綜合判斷形勢(shì)，我們面臨的國際國內(nèi)環(huán)境總體有利，發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本面并沒有改變。我們既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要看到取得的成就，又要看到存在的差距和問題，更要善于在變化的形勢(shì)中把握機(jī)遇，善于在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，開闊視野，創(chuàng)造性地做好“十二五”時(shí)期各項(xiàng)工作，努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破和新跨越。

　　講到“十二五”時(shí)期我市發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)時(shí)，車榮福強(qiáng)調(diào)，制定“十二五”規(guī)劃，我們必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“富民強(qiáng)桂”戰(zhàn)略，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場(chǎng)化、國際化，突出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出建設(shè)現(xiàn)代宜居宜商城市，突出深化改革開放，突出保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，打造“三基地三中心”，加快建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”，為在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　車榮福強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，采取強(qiáng)有力的工作措施，扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作。一要著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大消費(fèi)需求，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用；二要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；三要著力推動(dòng)現(xiàn)代宜居宜商城市建設(shè)，全面提升城市管理現(xiàn)代化水平；四要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；五要著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展；六要著力推進(jìn)科教興市和人才強(qiáng)市，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市；七要著力改善民生，努力構(gòu)建公平公正安全穩(wěn)定的和諧社會(huì)；八要著力加強(qiáng)文化建設(shè)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮；九要著力推動(dòng)改革開放，大力提升城市國際化水平。

　　車榮福強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們要以改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。全市各級(jí)黨組織要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，積極搶占發(fā)展先機(jī)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化。要發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，凝聚各方智慧，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，著力打造一支作風(fēng)硬、工作效率高、責(zé)任心強(qiáng)，想干事、會(huì)干事、干成事的干部隊(duì)伍。要健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部的實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。三要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨的基層干部的骨干帶頭作用和廣大黨員的先鋒模范作用。各級(jí)黨組織、黨的基層干部和廣大黨員要堅(jiān)定不移地貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，提高基層黨組織工作水平。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力，激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。要加強(qiáng)黨員教育管理，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，激勵(lì)廣大黨員和干部群眾爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，形成昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)尚。四要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。

根據(jù)會(huì)議議程，當(dāng)日與會(huì)同志分組學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十三次全會(huì)精神，對(duì)車榮福同志代表市委常委會(huì)所作的重要講話、《中共南寧市委員會(huì)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》（討論稿）、本次全會(huì)《公報(bào)》（討論稿）和《中國共產(chǎn)黨南寧市第十屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議關(guān)于朱林玉等5名候補(bǔ)委員遞補(bǔ)為委員的決定》（討論稿）進(jìn)行了審議；市委常委會(huì)聽取了各組審議意見。

  南寧新聞網(wǎng)—南寧日?qǐng)?bào)訊（記者劉復(fù)）